數字化政務服務的大趨勢下，北京積極推進電子印章與政務系統的對接，旨在提升政務服務效率，優化營商環境，實現“讓數據多跑路，群眾少跑腿”的目標。以下將詳細介紹北京電子印章與政務系統對接的關鍵環節與具體實施方式。

一、技術對接架構搭建

北京構建了以電子印章管理系統為核心，連接政務服務簽章系統、公共服務簽章系統以及電子簽章聯盟區塊鏈的總體框架。其中，電子印章管理系統負責審核、制作及備案電子印章。政務服務簽章系統主要服務于政府部門，通過接口與相關用章業務系統對接，滿足政府在線集中式簽章和驗章需求，實現高效、批量、自動化的簽章操作。例如，在政府采購合同簽署中，預算單位在政府采購管理服務平臺選擇待簽章合同，點擊“蓋章”按鈕后，合同即推送至電子印章系統進行電子化簽章。公共服務簽章系統則依托第三方機構，面向企事業單位和社會組織，支持手機掃碼簽章、業務系統簽章等多樣化方式，助力電子印章在全社會廣泛應用。而電子簽章聯盟區塊鏈利用區塊鏈技術，對電子印章的制作、使用全程留痕上鏈，確保數據的不可篡改和可追溯，構建從印章申領到使用的閉環，保障電子印章應用的安全性和可信度。

二、對接流程梳理與優化

政務服務流程優化：在政務服務領域，以行政審批“一網通辦”為例，梳理業務流程，明確各環節使用電子印章的節點。政府部門在受理、審批等過程中，對電子證照、批文批復、合同等各類電子材料進行簽章。大興區在推進一體化在線政務服務平臺與電子印章系統對接后，企業可在線調用電子印章辦理生產建設項目水土保持設施自主驗收報備等事項，極大簡化了辦事流程。同時，通過與電子營業執照等系統對接，企業在辦事過程中可直接使用電子簽名和電子印章功能，減少了重復提交材料的環節，提高了政務服務效率和便捷性。

企業辦事流程簡化：為方便企業使用電子印章辦事，北京優化企業辦事流程。尚未具備電子印章的企業，按照電子印章要求準備相關材料申請制作電子印章。已具備電子印章的企業，通過電子簽章應用系統將電子印章授權給相關政務服務平臺，如“北京市政府采購管理服務平臺”。企業在辦理涉稅事項、就業參保、公積金等重點高頻服務領域業務時，可使用電子印章全流程辦結，無需再提交紙質材料，真正實現全程電子化辦理。

三、安全保障措施強化

技術安全層面：采用數字證書、電子簽名密鑰等技術手段保障電子印章的安全性。數字證書用于確認印章使用者的身份真實性，電子簽名密鑰則確保電子印章的簽名不可偽造和篡改。同時，利用區塊鏈技術對電子印章的全生命周期進行記錄和存證，任何對電子印章的操作都將被記錄在區塊鏈上，一旦發生篡改，能夠及時被發現。此外，電子印章管理系統和應用系統采用嚴格的數據加密傳輸和存儲機制，防止數據泄露。

管理安全層面：建立完善的電子印章內部管理制度。明確電子印章的申請、制作、使用、授權、保管等各環節的管理規范和責任主體。例如，對于政府部門的電子印章，統一委托存儲于政務服務簽章系統中，并制定嚴格的用章審批流程。在使用量子云印章辦理蓋章業務時，用章人需在服務管理系統上發起用章需求審核，管理人員在線審批，且量子云印章的OCR識別系統會對比用章文件，確保蓋章內容的一致性，實現“審批、使用、管理、監督”全流程智能化監管，從管理層面杜絕電子印章被濫用的風險。

四、推廣與培訓工作開展

宣傳推廣：通過多種渠道宣傳電子印章的優勢和使用方法。利用政府官方網站、社交媒體平臺、政務服務大廳宣傳欄等發布電子印章相關信息，介紹電子印章在政務服務中的應用場景和便捷性，提高企業和公眾對電子印章的認知度。例如，北京市相關部門發布關于推進政府采購電子化合同有關工作的通知，告知預算單位電子印章在政府采購合同簽署中的應用及操作方法，引導企業和單位積極使用電子印章。

培訓工作：針對不同用戶群體開展針對性培訓。對于政府部門工作人員，培訓電子印章在政務業務系統中的操作流程、注意事項以及安全管理要求，確保工作人員能夠熟練、規范地使用電子印章進行業務辦理。對于企業和社會組織，組織專門的培訓活動或提供在線培訓課程，講解電子印章的申請流程、授權操作以及在各類政務服務事項中的使用方法，幫助企業更好地適應電子印章在政務辦事中的應用，提升企業使用電子印章的積極性和操作能力。??